김순경(조재현 분)은 서울에서 근무하다가 낯선 마을 신선면으로 전출되어 온다. 평화롭고 조용하기만한 마을 신선면. 그러나 외지인 김순경의 눈에 비친 신선면은 권태로운 일상에 빠진 철저히 배타적인 공간이다. 술 취한 사람에게 폭리와 폭행을 저지르고, 아이들은 대마초를 피우고, 깡패들이 여자를 강간하는 마을, 그러나 마을 사람들은 무죄인 곳. 어느 늦은 밤, 김순경을 찾은 여교사 소희(전진아 분)는 자살한 영선의 죽음에 뜻 모를 의문을 던지고, 동네 건달 고형석의 협박에 결국 굴복하지만 더욱더 자신에게 집착하는 그에게 두려움을 느껴 김순경에게 도움을 청한다. 그러나 이 마을의 권력과 음모 앞에 쓰러지고마는 소희의 운명을 바꿀 수는 없었다. 마침내 김순경은 마을 전체를 둘러싼 엄청난 힘에 부딪히게 되고 영선의 죽음뿐 아니라 소희의 운명 역시 그 힘에 의해 이루어진 작은 부분이였음을 알게 된다. 마을 전체를 무기력하게 만드는 강한 힘의 실체를 깨닫게 되고 자신의 나약한 힘에 절망감을 가지지만 소수의 정의를 찾는 자신만의 해법을 찾는데.
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